En 2026 no se publicó una ley de compras públicas nueva. Lo que pasó es que la reforma de la Ley 21.634, publicada en diciembre de 2023, terminó de entrar en vigencia: su último hito se cumplió el 12 de diciembre de 2025. Por eso, en 2026 la Ley 19.886 rige completa con todos sus cambios. Además, este año ChileCompra dictó dos directivas que afectan directo a los proveedores: el pago a 30 días y un nuevo Código de Ética. Abajo te explicamos qué cambió, desde cuándo y qué tienes que revisar hoy si le vendes al Estado.
Si recién estás partiendo, primero revisa qué es Mercado Público y cómo funciona.
La ley de compras en 2026, en simple
La ley que regula las compras del Estado en Chile sigue siendo la Ley 19.886, de 2003. Lo que cambió fue su contenido: la Ley 21.634 la modernizó para mejorar el gasto público, subir los estándares de probidad y transparencia e incorporar la economía circular. Su reglamento es el Decreto 661, que reemplazó al reglamento anterior.
La reforma no entró de una vez. Se fue aplicando por etapas durante dos años:
- 11 de diciembre de 2023: se publica la ley. Las normas de probidad rigen de inmediato.
- 12 de diciembre de 2024: entra la mayor parte de los cambios: más organismos obligados a comprar por Mercado Público, Registro de Proveedores obligatorio, compra ágil hasta 100 UTM con prioridad para pymes y las nuevas reglas del trato directo.
- 12 de junio de 2025: parten los procedimientos nuevos: subasta inversa electrónica, diálogo competitivo, contratos para la innovación y las normas de economía circular.
- 12 de diciembre de 2025: las licitaciones de obras públicas del MOP y el Minvu se integran a Mercado Público. ChileCompra lo llamó el último gran hito de la reforma.
- 2026: no hay hitos nuevos de la ley, pero sí dos directivas de ChileCompra para proveedores: el pago oportuno y el Código de Ética.
Si leíste un artículo de 2025 que hablaba de cambios "que vienen", hoy todos están vigentes.
Qué cambió para ti como proveedor
1. Tienes que estar inscrito y hábil en el Registro de Proveedores
Desde el 12 de diciembre de 2024, para contratar con el Estado tienes que estar inscrito y en estado hábil en el Registro de Proveedores. Antes era posible vender sin estar inscrito. Hoy no.
Además, las personas jurídicas firman una nueva declaración jurada que incluye a sus beneficiarios finales, sus administradores y sus vínculos con otras empresas. Te explicamos el trámite en cómo inscribirse en ChileProveedores paso a paso.
2. La compra ágil subió a 100 UTM y el primer llamado es para pymes
La compra ágil pasó de 30 a 100 UTM. Y en el primer llamado solo pueden cotizar las empresas de menor tamaño. Si ninguna cotiza, el organismo amplía la convocatoria a todos.
Es el cambio que más oportunidades le abrió a las pymes: según el informe anual de ChileCompra, en 2025 las empresas de menor tamaño se adjudicaron el 83% de los montos de la compra ágil. Te explicamos cómo partir en compra ágil: cómo hacer tu primera venta al Estado.
3. Hay reglas de probidad más estrictas
Estas normas rigen desde diciembre de 2023 y son las que más proveedores pasan por alto:
- Un organismo no puede contratar con sus propios directivos o funcionarios, ni con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las empresas de estas personas.
- La prohibición alcanza a parientes. En el caso de funcionarios, hasta el segundo grado de consanguinidad y el segundo de afinidad. En el caso de directivos, hasta el tercer grado de consanguinidad.
- Los organismos publican en Mercado Público la lista de las personas que participan en sus compras y en la ejecución de los contratos.
En la práctica: si alguien de tu empresa, o uno de sus dueños, tiene un vínculo familiar con quien decide la compra, tienes que revisarlo antes de ofertar.
4. El trato directo cambió de nombre y se volvió más transparente
Ahora se llama "contratación excepcional directa con publicidad". Quedaron siete causales: se eliminaron, entre otras, los gastos de representación y la prórroga de contrato. Todo trato directo se publica, salvo los confidenciales.
Hay dos novedades que te sirven como proveedor. En algunos casos sobre 1.000 UTM, el organismo debe anunciar antes su intención de contratar directo y tú puedes objetarla. Y existe una causal nueva para compras de menos de 30 UTM con alto impacto social, que favorece a pymes y proveedores locales. Te explicamos las causales en trato directo: qué es y cuándo se usa.
5. Las licitaciones tienen plazos mínimos según su tamaño
Se eliminó la licitación LQ. Hoy los tipos son L1 (bajo 100 UTM), LE (100 a 1.000 UTM), LP (1.000 a 5.000 UTM), LR (desde 5.000 UTM) y LS (servicios personales especializados).
Cada tipo tiene un plazo mínimo de publicación:
- L1: 5 días.
- LE: 10 días, que se pueden reducir a 5.
- LP: 20 días, que se pueden reducir a 10.
- LR: 30 días.
6. La garantía de seriedad de la oferta ahora es excepcional
Con el reglamento nuevo, la garantía de seriedad de la oferta solo se puede pedir en licitaciones sobre 5.000 UTM, con un tope del 3%. La de fiel cumplimiento es la regla general sobre 1.000 UTM. Para una pyme que entra a licitar, esto baja una barrera importante. Te lo explicamos en detalle en garantías en licitaciones: cuáles te piden.
7. Puedes reclamar también por la ejecución del contrato
Antes, el Tribunal de Contratación Pública veía solo lo que pasaba hasta la adjudicación. Con la reforma, también puede conocer de la ejecución del contrato. Además, el reclamo en Mercado Público quedó en la ley: tienes 5 días hábiles para ingresarlo. Te explicamos cada vía en reclamos en Mercado Público: cómo hacerlos.
Los procedimientos nuevos: subasta inversa, diálogo competitivo y contratos para la innovación
Subasta inversa electrónica
Es una modalidad para comprar bienes o servicios estandarizados que no estén en el Convenio Marco. Funciona en dos etapas:
- Primero, evaluación: el organismo revisa que cada proveedor cumpla los requisitos técnicos y administrativos de las bases.
- Después, la puja: los proveedores que pasaron compiten bajando su precio en tiempo real, en una sesión en línea de máximo 60 minutos, que se puede extender.
Gana el mejor precio y el organismo adjudica por un acto publicado en Mercado Público. Puede pedir garantía de seriedad para participar, aunque no está obligado. Rige desde el 12 de junio de 2025; la primera subasta la adjudicó Carabineros en agosto de 2025, con un ahorro de 52,6% según ChileCompra.
Si vendes productos estándar, como insumos o lubricantes, te conviene conocerla: la competencia ahí es solo por precio, y las bases fijan el monto mínimo en que debes bajar cada oferta.
Diálogo competitivo de innovación
Sirve para necesidades complejas en que el organismo no sabe de antemano cuál es la mejor solución. Conversa con los proveedores preseleccionados en etapas sucesivas, ajusta las especificaciones técnicas y va reduciendo las alternativas. Tiene que tratar a todos los proveedores por igual.
Contrato para la innovación
Sirve cuando el mercado no ofrece una solución adecuada. El organismo puede financiar el desarrollo de prototipos y otros gastos de investigación y desarrollo. Es una puerta para empresas de tecnología y startups.
Qué cambió en 2026
Pago a 30 días: Directiva 23/2026
En febrero de 2026, ChileCompra actualizó la directiva de pago oportuno. Los organismos deben pagar dentro de 30 días corridos desde que reciben la factura. Solo pueden extenderlo hasta 60 días en licitaciones o tratos directos, con motivos fundados en las bases. Si pagan tarde, deben intereses. Te explicamos cómo reclamar un pago atrasado en orden de compra: aceptarla y cuándo te pagan.
Código de Ética para proveedores: Directiva 31/2026
En enero de 2026, ChileCompra actualizó el Código de Ética y Buenas Prácticas para Proveedores del Estado. Se aplica desde que preparas tu oferta hasta que termina el contrato. Prohíbe expresamente, entre otras prácticas:
- Hacer regalos o dar beneficios a funcionarios.
- Presentar información falsa o adulterada.
- Ponerse de acuerdo con otros oferentes.
- Ocultar un conflicto de interés.
Si tienes un conflicto de interés, por ejemplo un beneficiario final con un vínculo familiar con una autoridad del organismo, tienes que declararlo a tiempo y, si corresponde, no ofertar. Si no lo haces, te arriesgas a la suspensión del Registro de Proveedores, al término anticipado del contrato o a quedar inhabilitado para contratar con el Estado. El código también promueve que las empresas tengan programas de integridad.
Qué revisar hoy si le vendes al Estado
- Tu estado en el Registro de Proveedores: que estés hábil y con la documentación al día.
- Tu declaración jurada: si eres persona jurídica, que tus beneficiarios finales y administradores estén correctos.
- Tus vínculos: si alguien de tu empresa tiene un familiar en un organismo al que le vendes, revísalo antes de ofertar.
- La compra ágil: si eres pyme y no estás cotizando hasta 100 UTM, estás dejando pasar el primer llamado, que es solo para empresas como la tuya.
- Las subastas inversas: si vendes productos estándar, revisa el módulo de subasta inversa en Mercado Público.
- Los plazos de pago: si te pagan después de 30 días desde la factura, puedes reclamar.
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La ley cambió las reglas, pero lo más difícil sigue siendo lo mismo: enterarte a tiempo de las oportunidades de tu rubro y no perderles el rastro.
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Si quieres el panorama completo, revisa nuestra guía de cómo vender al Estado en Chile.
Preguntas frecuentes
¿Hay una nueva ley de compras públicas en 2026?
No. La ley sigue siendo la Ley 19.886, modificada por la Ley 21.634 de 2023. Lo que pasó es que la reforma terminó de entrar en vigencia el 12 de diciembre de 2025, así que en 2026 rige completa.
¿Qué es la Ley 21.634?
Es la ley que modernizó la Ley de Compras Públicas. Se publicó el 11 de diciembre de 2023 y entró por etapas hasta diciembre de 2025. Subió la compra ágil a 100 UTM, hizo obligatorio el Registro de Proveedores, endureció la probidad y creó procedimientos nuevos, como la subasta inversa electrónica.
¿Cuál es el reglamento de la ley de compras vigente?
El Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, de 2024. Reemplazó al reglamento anterior y detalla, entre otras cosas, las garantías, el trato directo, la subasta inversa y los plazos de pago.
¿Qué es la subasta inversa electrónica?
Es una modalidad para comprar bienes o servicios estandarizados que no están en el Convenio Marco. Primero se revisa que los proveedores cumplan las bases y luego compiten bajando su precio en línea, en una sesión de hasta 60 minutos. Gana el mejor precio.
¿Puedo venderle al Estado sin estar inscrito en el Registro de Proveedores?
No. Desde el 12 de diciembre de 2024 tienes que estar inscrito y en estado hábil para contratar con el Estado.
¿Cuánto tiempo tiene el Estado para pagarme?
Treinta días corridos desde que recibe tu factura, según la Directiva 23/2026. Solo se puede extender hasta 60 días en licitaciones o tratos directos, con motivos fundados en las bases.